성당포구마을 금강체험관 민간위탁 재계약 동의안

			제 출 일 : 2018. 9. 20. 제 출 자 : 익 산 시 장 제안설명자 : 건설교통국장
의안번호	392

1. 제안 이유

○ 성당포구마을을 방문하는 관광객들의 체류․휴식을 위해 건립한 금강체험관에 대해 마을주민들을 구성원으로 하는 성당포구마을 영농조합법인에 2012년 11월부터 민간위탁하여 운영되어 왔음.

○ 4대강 사업으로 인한 농지상실에 따른 지역주민 소득사업 창출시설로 활용되고 있으며, 마을주민들의 공동체를 기반으로 체계적인 프로그램 운영과 주변 관광자원을 적극 활용한 관광객 유치로 지역경제활성화에 이바지 하고 있는 바,

○ 「익산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」제4조 규정에 의거 성당포구마을 금강체험관의 민간위탁 재계약에 대한 동의를 구하고자 함.

2. 주요 내용

○ 재계약 요청시설 현황

▸시 설 명 : 성당포구마을 금강체험관 및 부대시설

▸소 재 지 : 익산시 성당면 성당리 283-6번지 일원

▸규    모

․ 연면적 및 층수 : 979. 34㎡/지상 3층

▸위탁관리 시설물 내용

1층	2층	3층	별동
․ 특산품판매장 30㎡ ․ 식당 120㎡ ․ 주방 40㎡	․ 체험실 50㎡ 2실 ․ 체험실 33㎡ 1실 ․ 세미나실 85㎡ 1실	․ 체험실 33㎡ 4실 ․ 다목적실 27㎡ 1실	․ 야외화장실49㎡

- 풋살장, 야외캠핑장, 소공원 등(공공디자인 조성사업 시설물에 한함)

○ 재계약기간 : 2018. 11. 8 ~ 2021. 11. 7 (3년)

○ 위탁기관 : 성당포구마을 영농조합법인(대표 안상일)

○ 위탁사항

▸성당포구마을 금강체험관 운영 및 관리에 관한 사항 등

3. 참고사항

○ 재계약 사유

▸성당포구마을 주민의 경작지 대부분이 4대강사업에 포함되어 소득원이 줄어 이를 대처하는 시설 일환으로 건축됨.(문화체육관광부 공공디자인 조성사업)

▸’12년 6월 준공된 금강체험관을 활용하여 마을주민들로 이루어진 공동체에 민간위탁하였으며, 그간  체계적인 프로그램 운영과 주변 관광자원을 적극 활용하여 지역경제 활성화에 이바지 하고 있음.

▸또한, 농촌체험마을 1등급에 선정되는 등 금강체험관 및 주변 관광자원을 활용한 농촌체험관광 활성화를 위해 적극적으로 운영하고 있는 등 재계약 추진함이 타당할 것으로 사료됨.

○ 관계법령 :

▸「공유재산 및 물품관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)

▸「익산시사무의 민간위탁촉진 및 관리조례」제12조의 2조(재계약)

▸ 「익산시사무의 민간위탁촉진 및 관리조례 시행규칙」제6조(위탁기간)

붙임  성당포구마을 금강체험관 민간위탁 현황 1부.

성당포구마을 금강체험관 민간위탁 현황

현황

조감도 (위치 : 익산시 성당면 성당리 283-6번지 일원)

건립목적

□ 2009년 문화체육관광부의 공공디자인 조성사업에 선정되어 추진된 사업으로 4대강 사업으로 인해 농경지 상실로 인한 마을주민 소득창출시설로 활용코자 건축함.

□ 마을 체험객의 숙박장소로서의 기능뿐만 아니라 최근 주5일 근무제로 활성화 되고 있는 가족단위 여행객이나 청소년 여행객의 이색적이고 건전한 체류공간으로 활용

위탁현황

□ 수 탁 인 : 성당포구 영농조합법인(대표 안상일)

□ 위탁관리 시설

- 성당포구 금강체험관 및 부대시설

▸면 적 : 건축면적 443. 18㎡,  연면적 : 979. 34㎡

▸층수 및 구조 : 지상 3층/철근콘크리트구조

- 부대시설 : 풋살장, 야외캠핌장, 농구장 등

□ 위탁기간 : ’12. 11. ~ ’15. 11. (3년),  ’15. 11. ~ ’18. 11. (3년)

□ 위탁사항 : 성당포구마을 금강체험관 운영 및 관리에 관한 사항 등

□ 관계법령 : 「공유재산 및 물품관리법」,「익산시사무의 민간위탁촉진 및 관리조례」

위탁경위

□ 금강체험관 건립	: 2011. 6~ 2012. 5

- 문화체육관광부 공공디자인 조성사업 일환으로 추진

□ 제159회 익산시의회(임시회) 동의	: 2012. 4. 24

□ 민간위탁 운영자 모집 공고	: 2012.7.13. ~ 8.6(2차)

□ 민간위탁기관 적격자 심사위원회 심의	: 2012.  8.  8.

□ 민간위탁 협약 체결	: 2012. 11. 8.

- 성당포구마을 영농조합법인 대표 안상일

□ 민간위탁 재계약 요청	: 2015. 6. 19.

□ 민간위탁 재계약 협약 체결(의회 동의 완료)	: 2015. 11. 8.

그간 추진실적

이용현황

구 분	이 용 객(무료이용객 제외)	비 고
총 계	58,156명
2015년	16,164명
2016년	20,295명
2017년	21,697명

주요 체험프로그램 운영

구 분	주요 체험 프로그램	비 고
춘 계	벼농사, 고란초, 도룡뇽과 만나기 체험 등
하 계	물놀이, 곤충, 수생식물, 전통놀이 체험 등
추 계	콩·고구마 수확, 거대억새밭 관찰, 철새탐방 등